<var id="6kyzx"></var>
<b id="6kyzx"><small id="6kyzx"><ins id="6kyzx"></ins></small></b>
    <source id="6kyzx"><mark id="6kyzx"></mark></source>
    <u id="6kyzx"></u>

    <tt id="6kyzx"><address id="6kyzx"><input id="6kyzx"></input></address></tt>
    <video id="6kyzx"><mark id="6kyzx"></mark></video>
      <video id="6kyzx"><mark id="6kyzx"></mark></video>
      <var id="6kyzx"><td id="6kyzx"></td></var>
        <u id="6kyzx"></u>
      您好,歡迎訪(fǎng)問(wèn)蘇州潤杰爾環(huán)保新材料有限公司官方網(wǎng)站! 聯(lián)系我們 人才招聘
      全國服務(wù)熱線(xiàn): 13914914334 誠信為本 客戶(hù)至上
      N 新聞中心 ews center
      C 聯(lián)系我們 ontact us
      蘇州潤杰爾環(huán)保新材料
      聯(lián)系地址:江蘇昆山市陸家鎮豐夏路108號
      工廠(chǎng)地址:蘇州昆山千燈化工產(chǎn)業(yè)園區
      手機號碼:13914914334
      當前位置:新聞中心 > 詳情
      多元共治打造“綠色城市群”
      游客在浙江衢州江山市石門(mén)鎮清漾村參觀(guān)保留完好的古建筑。2006年起,以“書(shū)香清漾”著(zhù)稱(chēng)的清漾村把發(fā)展文化旅游、實(shí)施生態(tài)整治、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)富民作為抓手,開(kāi)展美麗鄉村建設。2017年,清漾村與江郎山、廿八都共同成為國家5A級景區。隨著(zhù)浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”工程廣度和深度的拓展,“美麗鄉村”的內涵也不斷豐富。記者 黃宗治 攝

      城市群環(huán)境治理不能“各唱各的調”,近年來(lái)逐漸成為全社會(huì )共識。但在實(shí)踐層面,當前我國城市群環(huán)境協(xié)同治理體系還存在法律法規不完善、協(xié)作機制缺乏權威性、社會(huì )力量參與不足等問(wèn)題。受訪(fǎng)專(zhuān)家和基層干部建議,必須重塑城市群源頭控制、開(kāi)放合作、多元共治的環(huán)境協(xié)同治理格局,以扭轉城市群環(huán)境的惡化趨勢,促進(jìn)經(jīng)濟、社會(huì )、文化、生態(tài)有機協(xié)調發(fā)展。

      環(huán)境污染

      成為部分城市群面臨突出問(wèn)題

      近年來(lái),城市群由于集聚了大規模人口和經(jīng)濟活動(dòng),環(huán)境污染等“大城市病”日益凸顯。不僅不利于城市群健康可持續發(fā)展,而且限制了城市群的國際競爭力。在部分城市群,最讓群眾頭疼的是霧霾。

      2017年進(jìn)入秋冬以來(lái),我國部分城市群霧霾再次來(lái)襲。記者11月上旬在湖南長(cháng)株潭城市群采訪(fǎng)期間,當地氣象和環(huán)保部門(mén)連續多次發(fā)布霧霾預警,其中長(cháng)沙和湘潭的空氣質(zhì)量全部為嚴重污染,首要污染物均為PM2.5。

      除了霧霾之外,部分城市群的酸雨污染也不可小覷。環(huán)保部監測顯示,2016年我國酸雨區面積約69萬(wàn)平方千米,占國土面積的7.2%。值得注意的是,這些酸雨污染“重災區”與長(cháng)三角、珠三角、成渝、長(cháng)江中游等城市群在空間分布上高度重疊。

      環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治“還遠遠不夠”

      在環(huán)境污染問(wèn)題日益嚴重的背景下,主要城市群的干部群眾逐漸意識到,保護環(huán)境不可能單打獨斗、獨善其身,必須堅持遵循“一盤(pán)棋”原則,聯(lián)防聯(lián)控、通力合作。

      “十二五”期間,國家相關(guān)部委對城市群環(huán)境協(xié)作治理的法規政策密集出臺,2012年出臺了《重點(diǎn)區域大氣污染防治“十二五”規劃》,要求在京津冀、長(cháng)三角、珠三角等重點(diǎn)城市群“建立區域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制”,2013年啟動(dòng)了由六省區七部委協(xié)作聯(lián)動(dòng)的京津冀及周邊地區大氣污染防治協(xié)作機制。

      除中央和部委層面推出的頂層設計之外,地方政府之間的協(xié)作也不斷深化,長(cháng)三角、珠三角、成渝以及湖南長(cháng)株潭等城市群建立了多層次的城際合作機制。廣東佛山市發(fā)改局區域經(jīng)濟科科長(cháng)楊中告訴記者,廣州佛山兩市近年來(lái)不斷優(yōu)化完善區域環(huán)境監測網(wǎng)絡(luò ),協(xié)同推進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量監控網(wǎng)建設,確定了跨界流域監測規范,相互通報跨界斷面水質(zhì)監測數據。推動(dòng)空氣質(zhì)量數據聯(lián)網(wǎng),部分監測點(diǎn)已實(shí)現大氣自動(dòng)監測數據共享。

      在長(cháng)株潭采訪(fǎng)期間,當地干部群眾最津津樂(lè )道的就是湖南對長(cháng)株潭“綠心”的保護?!熬G心”地處長(cháng)株潭三市結合部,面積522.87平方公里。這一帶全是低山丘陵,植被茂盛,郁郁蔥蔥。曾經(jīng)在“空間融城”思維主導下,三市城市邊界不斷擴張,“綠心”一度被侵蝕蠶食,逐年縮小。

      湖南決策層逐漸認識到,“利用‘綠心’的區位優(yōu)勢,使之成為長(cháng)株潭城市群之間的‘綠楔子’,能有效阻止三市‘攤大餅’式蔓延擴張?!焙鲜 皟尚汀蔽敝魅蝿训抡f(shuō),從規劃編制、立法保障入手,湖南先后出臺《長(cháng)株潭城市群生態(tài)綠心地區總體規劃》、《湖南長(cháng)株潭生態(tài)綠心保護條例》,形成了“綠心”保護頂層設計,守住了城市群中間這塊寶貴的綠地。

      然而,盡管我國城市群生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治進(jìn)步明顯,但受訪(fǎng)專(zhuān)家和基層干部群眾卻普遍反映“還遠遠不夠”,突出問(wèn)題表現在區域環(huán)境聯(lián)控聯(lián)防覆蓋面還比較窄,推動(dòng)力度不足,尚未走出“一方治理一方污染,哪里出了問(wèn)題治理哪里”的困局,部分地方政府之間的協(xié)作只是停留在口頭上、紙上面,沒(méi)有真正轉化共同行動(dòng)。

      北京市與張家口市懷來(lái)縣接壤,有115公里長(cháng)的行政邊界線(xiàn)?!耙陨綖榻?,一山兩重天,不用看路標,看山上的樹(shù)越來(lái)越少,就出了北京界,到懷來(lái)了?!睉褋?lái)縣老百姓之前經(jīng)常這樣對北京游客說(shuō)。

      樹(shù)少的原因除了越往北越干旱少雨之外,造林、護林的財政投入標準是重要原因?!氨本┭討c區在山里造林一畝地的財政投入是8000元,懷來(lái)能拿出800元就不錯了?!睉褋?lái)縣一位園林工作者說(shuō)。

      作為京津冀的生態(tài)涵養區,懷來(lái)縣對保護生態(tài)并非不重視,但投入力度差異是由財政實(shí)力和經(jīng)濟水平?jīng)Q定的。2016年,北京市人均GDP達到11.5萬(wàn)元,張家口市剛突破3萬(wàn)元,而之前這兩個(gè)數字差異更大。

      “京津冀城市群與長(cháng)三角、珠三角相比,城市之間發(fā)展落差太大,發(fā)展梯度明顯?!敝袊鞘幸巹澰O計研究院區域規劃研究所副所長(cháng)陳明表示,造成上述現象的根源主要在于:一、由于行政分割,城市群內部的協(xié)調機制尚未理順,協(xié)調機構的權威性不足,導致行政主體各自為政,相互掣肘;二、我國已有的環(huán)境法律法規尚未明確城市群環(huán)境治理的主體和權責,城際協(xié)作難以保障執行落地,削弱了協(xié)作政策效力。

      “城市群內部環(huán)保標準不一,差別明顯,政策手段比較單一,強制性手段居多,缺少經(jīng)濟調節性、鼓勵性政策,社會(huì )參與面也不寬?!遍L(cháng)沙市委黨校教授李躍說(shuō)。

      強化協(xié)作打贏(yíng)環(huán)?!肮詰稹?br />
      受訪(fǎng)專(zhuān)家認為,城市群環(huán)境協(xié)作治理是基于共同命運、共同發(fā)展而進(jìn)行的跨行政區集體行動(dòng),需要對各方利益訴求加以協(xié)調和平衡,形成制度化、規范化的協(xié)作機制,國內外的一些探索經(jīng)驗值得借鑒。

      ——平衡城市群內部環(huán)境保護貢獻地區與環(huán)境保護受益地區之間的利益關(guān)系。湖南省委黨校經(jīng)濟教研部教授王克修表示,環(huán)境保護的利益補償機制應以“污染者付費,治理者得利,受益者補償”為原則。比如,長(cháng)沙環(huán)境的改善需要上游的株洲和湘潭等城市的支持。若長(cháng)沙與上游城市能夠達成某種利益補償機制,必將加快整個(gè)長(cháng)株潭城市群與湘江流域環(huán)境改善的整體進(jìn)程。

      曾幾何時(shí),湘江污染全國聞名,一批高污染工業(yè)密布湘江沿岸。為了重現一江清水,湖南近年來(lái)將湘江治理作為“一號工程”,隨著(zhù)湘江治理工程深入推進(jìn),近年來(lái)湘江水質(zhì)持續好轉,多項關(guān)鍵指標明顯改善。國家城市供水水質(zhì)監測網(wǎng)長(cháng)沙監測站站長(cháng)謝暉說(shuō),根據連續5年監測數據分析,2016年與2012年相比,湘江長(cháng)沙段氨氮含量下降了48.65%、鎘含量下降了55.07%、汞含量下降了96.30%、鉈含量下降了35.29%。

      ——提升城市群內部環(huán)境協(xié)同治理機制的權威性和執行力度。在治理洛杉磯城市群臭氧污染的過(guò)程中,美國建立了統一規劃、監測、監管、評估和協(xié)調的區域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作機制。美國東北部幾個(gè)州還聯(lián)合建立了“臭氧傳輸協(xié)會(huì )(OTC)”,由各州代表和環(huán)保局成員組成,負責制定區域揮發(fā)性有機物、氮氧化物減排目標并督促實(shí)施。

      ——發(fā)揮市場(chǎng)在城市群環(huán)境資源配置中的決定性作用,構建多元激勵和約束機制。部分受訪(fǎng)專(zhuān)家建議,以資源環(huán)境產(chǎn)權為核心,完善資源有償使用制度,對高污染、高耗能的企業(yè)征收碳排放稅、環(huán)保稅,推行排污許可、排污權交易制度,倒逼城市群內產(chǎn)業(yè)轉型升級,健全城市群內生態(tài)補償機制。

      ——提升公眾參與,加強執法力度?!霸诃h(huán)境立法和標準的制定方面,美國為政府、企業(yè)、媒體、民間團體提供了暢通的參與渠道和監督機制,形成了有效的公眾監督,進(jìn)而推動(dòng)政府的治理決心和力度?!泵绹h(huán)保局清潔空氣研究計劃科學(xué)顧問(wèn)委員會(huì )成員格雷格·亞伍德認為,雖然中國很多城市群和美國洛杉磯等地情況很不一樣,但治理的過(guò)程同樣需要政府、企業(yè)和民眾的重視和通力合作。
      網(wǎng)站首頁(yè) | 公司簡(jiǎn)介 | 新聞中心 | 產(chǎn)品展示 | 技術(shù)支持 | 成功案例 | 人才招聘 | 聯(lián)系我們
      聯(lián)系地址:江蘇昆山市陸家鎮豐夏路108號 手機號碼:13914914334 聯(lián)系郵箱:952666868@qq.com 技術(shù)支持:蜂巢建站   蘇ICP備17043476號

      掃一掃
      暴躁老外玩MINECRAFT,五月丁香综合缴情六月,三年片在线观看免费观看高清电影,亚洲中文字幕无码AV永久,久久综合色一综合色88 GOGOGO高清在线观看视频| 久久久久亚洲av成人无码电影| 国偷自产AV一区二区三区| 给我免费播放片高清在线观看视频| 香蕉伊蕉伊中文视频在线| 中文日产码2023天美| 国产成人精品一区二区三区| 国精产品一品二品国精品69XX| 公交车大龟廷进我身体里视频| 校园春色 欧美|